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农村电商发展的问题、建议与对策

来源: 中国供销合作网 日期: 2020-05-07 15:43:51

近年来,湖北省恩施自治州积极争取国家级电子商务进农村项目,给予电商产业资源投入,与精准扶贫紧密结合,搭建了市(县)、乡(镇)、村(社区)三级电商综合服务网络体系,取得了良好效果。但当前农村电商发展仍存在一些问题。

存在的问题

农村电商带动产业发展能力不强。现有的恩施电商产业虽然结合了本土优势,开展了特色农产品上行、工业品下行服务,但带动产业发展能力不强,主要从事还是传统的批发和零售业务,只是经营方式发生了变化。农产品生产环节专业化、组织化程度低,抱团发展不够,难以形成规模化、立体式的成效。

农村电商市场主体竞争力不强。恩施市现有在册的电商企业23家,其中供销合作社系统内现有8家从事电商业务的公司。从销售规模看,年销售额在100万元以下的有5家,100万—500万元的有10家,500万—1000万元的有5家,1000万元以上的2家。从产品结构来看,多以茶叶、土豆、腊制品、大米等初级农产品为主,预包装食品不多,且产品同质化严重,市场竞争力不强。从企业分布来看,小而散居多,协调性不强,各自为政,信息瓶颈未打通,没有形成共享机制。农民对电商认识不足,仍有大量农民没接触过互联网,或不了解电商。

规模化销售的电商产品不足。恩施地区地理环境是“八山半水分半田”,农产品种植养殖分散,缺乏规模化经营的先天条件,再者山地种植成本高,同时乡村大部分青壮年劳动力外出务工,导致劳动力奇缺。种植养殖农产品为初级产品,无统一的生产、加工、销售标准,附加值不高。

发展农村电商配套不够。一是物流业体系不健全。主要集中在快递成本高,时效慢、中转远,仓储贵等方面。近年来物流快递服务虽然伴随着电商飞速发展,但乡一级到村一级之间的流通服务始终没能完全覆盖,无法满足基层组织发展电商对货物安全、数量、信息可追溯的要求。二是农产品的标准不统一。农产品一家一户的小生产模式,无法与工业品的标准化生产相比,在标准化及安全性方面,难以取得消费者的认同。

供销合作社开展农村电商的对策

转变思路,实现供销合作社电商差异化发展。农村电商要做两头:一是消费。由于中间环节在天猫商城、美团、拼多多等平台经营下已有良好市场基础,消费者已形成固定消费习惯,同类、同质竞争势必“以卵击石”,同时随着拼多多、咸鱼、云集微店等社交电商主体的出现,消费者多以群体出现在消费平台上,而最广泛、最稳定的群体无疑是城乡社区居民。供销合作社可以打造社群电商,在城区选取消费模式成熟、消费程度稳定的居民区组建社区消费合作社,建立线上社群,开展日常生活用品统一拼团采购、特色菜果园订制业务,积极开拓农产品社区销售新渠道。二是生产。将农业产业按照地域、领域划分,将农户组织起来,走合作化的道路适度规模发展、开展订单农业、解决农产品供应标准、质量、品牌等问题,恩施农村电商乃至农业产业发展必将焕然一新。

推动供销合作社电商由传统电商向产业电商转变。一是为分行业的农民专业合作社联合社建设提供运行平台。指导各地以核心农业产业为主,以县市为单位组建农民专业专业合作社联合社,统一开展施肥、打药、包装、加工、劳务、销售等农业社会化服务,对接“三位一体”合作金融平台,充分发挥“供销e家”电商平台整合作用,为各联合社进行运营、财务托管,同时进行信息、大数据服务,引导联合社做大做强。二是持续推动“三位一体”综合合作。结合联合社建设,促使资金互助合作社与核心产业专业合作社(联合社)开展实质性对接;巩固与涉农银行良好合作基础,积极与村镇银行、农信社(农商银行)等开展“三位一体”深度合作;在农民专业合作社联合社内部探索开展内置金融业务,坚持社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,切实防范金融风险,从根本上解决新型农业经营主体融资难、融资贵的问题。

几点建议

农村电商发展是个系统工程,在生产过程中涉及服务农民的各个部门,涉及农业生产的各个环节,流通过程中涉及到市场监管、交通物流、通讯网络等部门,有必要建立党委、政府统一领导下的协调机制和办事机构,做好顶层设计,建立分工机制,发挥协作效果。

加强政府引导和政策扶持。一是建设公共服务体系,营造电商发展的良好环境。建议做好人才培育孵化、网货体验分销、产品开发质控、县域品牌营销和农村仓配物流服务站建设。二是出台农村电商产业发展的管理办法和激励机制,整合发展资金,并在标准化生产加工、物流、线上营销、质量体系追溯、定制化生产等环节上制定详细的操作办法。三是成立农村电商领导小组办公室,负责协调全州农村电商线上线下产业发展,将全州农产品信息整合,统一发布。

加强基础设施建设。农村电商发展的基础是网络和物流,建议分区域按各地的产业布局建设冷链物流仓库;交通部门出台农村物流管理办法和物流补贴机制,协调快递物流企业降低上行成本,争取打通恩施—重庆—成都、恩施—广州—深圳的直达物流;通讯网络主管部门在农村集中区开放免费或低价无线网络。

加强农业产业调整和产业升级。农产品的标准与安全问题始终是消费者顾虑最多的问题,建议:一是加快适应电商销售产品的结构调整,并对现有的农业产业进行升级改造;二是涉农部门应以农业信息化为基础,鼓励农民调整种植结构,专业合作社(联合社)扩大规模生产,以设施农业、功能农业为主,发展以市场为导向的种植业养殖业,加大农产品精深加工的能力,提高产品质量;三是市场监管部门适应网络销售模式,建立农产品可追溯制度,使消费者放心购买农产品。

加强品牌建设。目前恩施州农村电商领域严重缺乏自有品牌。建议:一是各县市政府应引导农民合作社、家庭农场等新型经营主体以及广大参与电商的农户,坚持特色产品、优质产品、品牌产品的发展思路;二是主管部门实施品牌战略,整合各县市现有的品牌,实现“一县一品”,按统一品牌、统一商标、统一标识、统一信息发布,提升农产品的质量和知名度,快速推进跨界营销;三是宣传部门广泛开展电子商务宣传,加深农民认知,促进农民参与电子商务。

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